О реализации Федерального закона от 21 июля 2014 г.
№ 209-ФЗ «О государственной информационной
системе жилищно-коммунального хозяйства»
Уважаемые руководители ресурсоснабжающих и управляющих организаций!
Информируем вас о том, что с 1 июля 2016 года введена в промышленную эксплуатацию Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства. Заказчиком системы ГИС ЖКХ является Минкомсвязь России, оператором - "Почта России".
ГИС ЖКХ — это единая федеральная централизованная информационная система в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которая должна соединить в себе разрозненную информацию управляющих и ресурсоснабжающих организаций, а также органов власти. Деятельность ГИС ЖКХ регулируется федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
В соответствии с данным законом каждый участник жилищно-коммунального хозяйства обязан раскрывать в ГИС ЖКХ информацию о своей деятельности: об объектах инфраструктуры, о перечне и стоимости предоставляемых услуг, об объектах учета, об объемах поставленных ресурсов и многом другом. В случае непредоставления или неполного раскрытия данных, поставщики информации несут ответсвенность в соответствии с положениями статей 13.19.1, 13.19.2 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предварительно каждой организации необходимо самостоятельно зарегистрироваться на сайте ГИС ЖКХ. Регистрацию в первую очередь проходит директор организации. Для этого ему необходимо получить личный ключ квалифицированной электронной подписи (КЭП — USB-флеш-накопитель, содержащий электронный сертификат) в специальном аккредитованном центре и установить программное обеспечение, которое идет в комплекте с ключом. Если планируется полностью автоматизировать обмен данными между расчетной системой и ГИС ЖКХ, то к сертификату предъявляются повышенные требования (см. Приложение 1). В случае несоответствия этим требованиям необходимо будет осуществить замену сертификата.
После завершения регистрации руководитель может добавить сотрудников, имеющих полномочия для внесения изменений. У сотрудников может быть два вида прав доступа: администратор (настраивает) и специалист (заполняет). Подробная инструкция обо всех этапах регистрации находится на сайте dom.gosuslugi.ru в разделе «Регламенты и инструкции».
Далее:
- для управляющих организаций необходимо разместить на сайте dom.gosuslugi.ru договоры управления домами;
- для ресурсоснабжающих организаций необходимо разместить на сайте dom.gosuslugi.ru прямые договоры поставки услуг.
Чтобы разместить на сайте другую информацию (о лицевых счетах, приборах учета, ежемесячных начислениях и др.), следует определиться со способом опубликования данных. Возможны несколько способов опубликования информации в системе ГИС ЖКХ:
| Способ публикации | Преимущества | Недостатки | Дополнительное ПО |
| Вручную. Вы регулярно заходите в свой личный кабинет на сайте ГИС ЖКХ и вводите всю необходимую информацию (включая данные расчетов). | - Бесплатно; - Не нужно дополнительное программное обеспечение. | - Очень много ручной работы, что требует больших затрат времени; - Возможны ошибки ввода (опечатки). | Не требуется |
| С помощью шаблонов Excel, заполняемых вручную. Вы вручную заполняете шаблоны Excel, заходите в личный кабинет на сайте ГИС ЖКХ, загружаете заполненные файлы Excel в систему. | - Бесплатно, если на рабочем месте есть установленный MS Excel; | - Очень много ручной работы, что требует больших затрат времени; - Возможны ошибки ввода (опечатки). - Функциональные возможности данного способа ограничены со стороны ПО ГИС ЖКХ по составу передаваемых сведений. | MS Office 2007 SP3, 2010, 2013 с полной версией MS Excel. |
| С помощью шаблонов Excel, выгружаемых из расчетной системы Данные находятся в вашей расчетной системе, с помощью модуля обмена вы делаете выгрузку данных в шаблоны Excel, затем заходите в личный кабинет в ГИС ЖКХ, загружаете астоматически сформированные файлы Excel в систему. | - Автоматическая выгрузка данных из расчетной системы в шаблоны Excel, которые сотрудник потом загружает в ГИС ЖКХ - Возможность импортировать в расчетную систему файлы, выгруженные из ГИС ЖКХ | - Функциональные возможности данного способа ограничены со стороны ПО ГИС ЖКХ как по составу передаваемых сведений; - Органичены возможности автоматизации операций пользователя. |
|
| Посредством web-сервисов (электронных сервисов обмена с ГИС ЖКХ) Данные находятся в вашей расчетной системе, и автоматизированный обмен с ГИС ЖКХ происходит из вашей расчетной системы напрямую. | - Возможность настроить автоматический экспорт/импорт данных через защищенное соединение; - Предусматривает использование всех функциональных возможностей и является наиболее перспективным вариантом в свете будущего развития ГИС ЖКХ. | - Необходимо разовое приобретение дополнительных программных продуктов, их установка и настройка. |
* См. Приложение 1. |
Просим вас принять решение о способе размещения данных в ГИС ЖКХ и информировать нас о выбранном варианте в письменном виде. Сделать это можно по электронной почте 2051704@mail.ru, по факсу или через почтовые отделения.
Чтобы автоматизировать обмен данными между вашей расчетной системой и ГИС ЖКХ, вне зависимости от способа автоматизации (выгрузка шаблонов Excel или обмен через web-сервисы), вам необходимо будет выполнить следующие действия:
- Заполнить коды ОКТМО на улицах адресного списка и коды ФИАС на домах адресного списка в расчетной системе. Возможна загрузка данных из заранее подготовленного файла; инструкции находятся на сайте kis.akadem.ru.
- Установить разработанный нашей организацией модуль обмена данными между учетной системой и ГИС ЖКХ.
- В текущей версии модуля вы получите:
- Экспорт информации о жилищном фонде;
- Экспорт информации о лицевых счетах.;
- Экспорт сведений о приборах учета.;
- Экспорт/импорт сведений о показаниях приборов учета;
- Экспорт сведений о начислениях (платежных документах);
- Экспорт сведений о принятых платежах.
- Работы по установке, настройке разработанного нами модуля и первичное обучение предлагаем организовать на основе дополнительного соглашения. Стоимость работ зависит от специфики организации и оговаривается индивидуально.
- После запуска модуля в эксплуатацию мы готовы предоставить консультационную поддержку по вопросам организации взаимодействия расчетной системы и ГИС ЖКХ с почасовой оплатой работ.
- Модуль обмена данными будет соответствовать регламентам и форматам, которые предъявляет ГИС ЖКХ, актуальным на момент внедрения. При изменении требований со стороны ГИС ЖКХ доработка модуля будет осуществляться за отдельную плату.
- Если будет выбран способ взаимодействия расчетной системы и ГИС ЖКХ посредством web-сервисов, наша компания на основе дополнительного соглашения может помочь вам приобрести необходимые для организации взаимодействия продукты КриптоПро, удовлетворяющие всем требованиям (см. Приложение 1).
Если у вас остались вопросы, мы будем рады ответить на них по телефону +7(391) 205-17-04.
Приложение 1 (16.89 Кбайт)
